8月12日，在兰陵县兰陵镇艾曲批发市场，看到警车到来，市场内的群众依然纳闷：刚开业的建设银行，咋就给查封了呢？

　　“至今，没人知道这是一家私人开办的假建设银行，”行长就是村民张某，而这家银行没有任何手续，只能存钱不能取钱。结果刚吸金4万元，就被兰陵县公安局经侦大队三中队的民警给打掉了。

　　兰陵县兰陵镇艾曲村，紧靠潍徐公路，交通发达，近年来公路两侧沿街房增多，形成了在兰陵县较有名气的艾曲批发市场。这个批发市场周边，涵盖了建材、蔬菜、日用品及汽修、酒店等多个行业，支撑起了当地经济。

　　7月24日，街边开业一家“建设银行”，这家银行表现上看非常正规，门口悬挂着夏季和冬季营业的时间表，柜台及门窗玻璃一尘不染，电脑摆放得整整齐齐，柜台前还张贴着一张警示牌：爱护人民币，反假人民币。

　　市场内开设建设银行的消息迅速传开，许多在市场内经商的老板也欣喜不已，认为自己以后存、取款更便捷了。

　　在7月13日银行“试营业”时，商场一位老板正好手中有笔营业额，就来到银行把4万元存了进去。银行的打印机很快吐出了一张存折。存折显示，存款额为4万，存期为3个月，利息为0.185元，然而当这位老板再取钱时，却被“行长”屡次推脱，随即报警。

　　目前，张某因涉嫌擅自设立金融机构罪被兰陵警方刑事拘留，接受进一步处理。

　　“山寨银行”并不是第一次作案，此前，宜春市袁州区的一部分农民专业合作社，刻意模仿农商银行（原农村信用合作社），变相吸收公众存款一事引发关注。

　　但事实上，离宜春市不远的新余市同样有“山寨银行”，甚至更为普遍。新余当地一位知情人士告诉记者：“我们这的"山寨银行"更多，宜春还是从我们这学过去的，罗坊就是新余的一个缩影。”

　　2013年2月，南京男子张某利用虚假的手续，申请成立了句容市中远农村经济信息专业合作社。

　　张某不仅将合作社的营业场所装潢成银行的摸样，场所内的办理柜台、叫号机、文字标识都跟银行的设施差不多。为了达到自己吸收公众存款的目的，张某还发动员工到商场、超市等公共场所发放传单，向市民介绍到合作社存款利息高等优势，导致一些不明真相的市民上当将存款存入合作社的账号。

　　经查， 2013年2月至2014年3月期间，张某未经中国人民银行批准，先后以句容市中远农村经济信息专业合作社、句容市中宝农村经济信息专业合作社的名义，向76人吸收存款共计人民币266万余元。

　　山寨银行能得手，完全是凭借人们对银行的信任。加上其装修门面阔绰，迷惑了部分人群。最重要的是政府监管缺失，在偏远或者落户的农村，监管不到位，给了山寨银行活动的空间。